各党（工）委、党组，区级机关各部门，区直各单位，各人民团体：
为了认真贯彻落实《中共渭滨区委关于在全区开展“建设西部一流城区我们做什么”解放思想大讨论活动的意见》精神，切实搞好大讨论活动第三阶段工作，现对如何围绕创新创优争先开展讨论工作安排如下：
一、主要任务
1、理清发展思路。通过大讨论，进一步理清转变发展方式的思路，找准破解发展难题的办法，明确跨越式发展的方向，加快经济发展方式的进一步转变。
2、谋划创新项目。通过大讨论，谋划和征集一批我区“十二五”期间的重大创新项目，实施项目带动战略，促进经济社会可持续发展。
3、提升工作效能。通过大讨论，教育引导各级干部始终牢固树立争先进位、争创一流的意识，不断提升工作水平，实现全区经济新的跨越式发展。
二、时间安排
第三阶段从12月底开始，到明年元月底结束。
三、内容和方法
这一阶段活动主要针对制约我区发展的思想障碍、工作差距，在如何创新体制机制，促进工作，完善服务，提高效率等方面开展讨论。
1、开展创新项目评比活动。引导干部群众围绕推动工作创新出点子、想办法，开展创新项目征集活动。各单位要认真对照省市区“十二五”规划，大胆超前谋划和设计适合我区区情的大项目、好项目，在项目的对接和创新上多想办法多出实招。活动结束后，要求各单位至少报送1-2个创新项目，由活动办公室统一梳理归类后按一定比例评出等次，进行表彰奖励。
2、开展“创先争优”竞赛活动。主要开展三项竞赛活动。一是开展纵横比差距竞赛。区级各部门要通过与全市乃至全省范围内的兄弟单位横向比差距，确定本部门工作水平和综合成效在全省、全市中的工作位次；全区所有单位与以往年度纵向比发展，确定本单位工作水平是否在不断上升、各项事业是否在科学发展；与上级组织的要求和基层群众的期望上下比距离，确定本单位工作实效与组织要求、群众满意之间的距离有多远。二是开展主题竞赛。以乡镇比“争先进位”、街道比和谐稳定、部门比有无1-2项创造性工作或争创省级以上荣誉为主题开展竞赛。三是开展岗位评优竞赛。各单位以争创岗位目标责任考核先进单位，单位干部职工以优质服务为主要内容开展竞赛。通过多种形式竞赛活动，促进各项工作不断取得新进展。
3、开展“创先争优”服务基层活动。以坚持“五大战略”，推进“三大重点”，“争做科学发展先锋、争创西部一流城区”为实践载体，实施基层党组织升级晋档、党员星级管理、“率先发展、争创一流”主题实践、党内送温暖、帮扶联动五大工程，着力提升基层党组织科学发展、构建和谐的能力，建设务实高效的基层党组织和高素质的基层党员干部队伍，营造生动活泼、比学赶超的基层党建工作新局面，为推动全区经济社会发展提供坚强的组织保证。
4、继续深化“四对照、四检查、四强化、四比先”活动。临近年底，各单位要再次对照全年目标任务，检查工作任务完成进度和效果，强化责任意识，在争创一流业绩中比先；要对照全区稳定形势，检查不稳定因素和矛盾纠纷，强化大局意识，在构建和谐渭滨中比先；要对照产业结构调整，检查发展思路和方式，强化科学发展意识，在可持续发展中比先；要对照统筹城乡发展，检查旧城改造和新农村建设，强化城乡一体意识，在统筹发展中比先，使活动取得实效。
四、几点要求
1、加强领导、精心组织。各单位主要领导要带头讨论，充分发挥表率作用，认真组织活动的开展。要按照阶段活动要求，严格标准，制定切实可行的工作措施，积极组织实施，确保本阶段各项工作顺利推进。
2、强化督查、狠抓落实。区委指导检查组要将活动的进展情况作为指导检查的重要内容，深入基层一线，指导检查活动开展。活动结束后，各部门、各单位要对本单位活动开展情况进行全面总结，并将书面总结及时报领导小组办公室。
3、统筹兼顾、注重实效。各单位要把讨论活动与年终考核紧密结合起来，与提早谋划明年工作紧密结合起来，与维护稳定和结对帮扶工作紧密结合起来， 统筹安排，抓好落实，确保讨论活动真正取得实效。
中共渭滨区委解放思想大讨论活动
领导小组办公室
二0一0年十二月三十日
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