2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好老干部工作有着特殊重要的意义。2020年全市老干部工作的总体思路是：要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于老干部工作的重要指示精神，按照全国离退休干部“双先”表彰大会、老干部局长会议、全省组织部长会议和老干部局长会议及市委十二届七次全会部署要求，强化政治引领，充分发挥老干部工作制度优势，精准做好服务管理工作，以信息化推进精准化、规范化建设，切实把中央、省委和市委关于老干部工作的新部署新要求落到实处，努力开创新时代全市老干部工作新局面。
一、以政治建设为统领,加强离退休干部党的建设
1.突出政治建设。坚持把政治建设摆在首位，严明党的政治纪律和政治规矩，建立和完善老干部“不忘初心、牢记使命”的长效机制，教育引导广大离退休干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。
2.加强思想建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，健全和完善理论学习制度，结合学习四中全会精神、省委十三届六次全会精神和市委十二届七次全会精神，认真组织开展形势通报、专题辅导、座谈研讨等集体学习活动，教育引导老同志做新思想的坚定信仰者、忠实实践者、有力传播者。充分发挥老年大学和老干部活动中心思想教育主阵地作用，运用信息化手段建立网上学习机制，引导离退休干部党员在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命。
3.强化组织建设。认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步完善离退休干部党支部设置、“三会一课”、组织生活、主题党日等基本制度，坚持分类指导，研究制定加强离退休干部党建的具体措施。全力落实好支部党建经费和支部书记工作补贴，推进离退休干部党组织标准化、规范化建设，努力提升基层党组织组织力。认真总结推广离退休干部党建融入城市基层党建、向社区延伸的经验，让离退休干部党员无论在哪里都能找到组织，实现党的组织和工作全覆盖。年内，每个县区至少建成2个示范支部，努力在全市打造一批特色鲜明、成效显著的离退休干部党建示范品牌。
二、聚焦主题主线，充分发挥离退休干部优势作用
4.发挥政治优势。聚焦贯彻“五大发展理念”、打赢“三大攻坚战”、聚力“四城建设”等中心工作，组织老领导、老干部深入企事业单位、学校、社区等，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，用实际行动影响和带动周围更多的党员群众厚植党的革命文化、弘扬党的优良传统、传承党的红色基因，激励广大人民群众自觉为实现“两个一百年”奋斗目标汇聚强大力量。学习弘扬全国、全省离退休干部先进集体和先进个人事迹，进一步营造尊老爱老学老、崇尚先进、见贤思齐的浓厚氛围。
5.发挥经验优势。探索建立“银发人才”信息库，组织成立老干部志愿服务队，畅通渠道、搭建平台，组织引导老科技工作者、专家、学者等深入一线，开展“我看脱贫攻坚新成就”专题调研等活动，组织老干部围绕全市经济社会发展积极建言献策、助力扶贫帮困、为工农业生产提供技术服务等，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚贡献智慧和力量。
6.发挥威望优势。鼓励支持老同志积极参与基层社会治理，协助党组织做好群众工作，在推进国家治理体系和治理能力现代化上发挥积极作用。引导老同志积极参与做好关心教育下一代工作，弘扬崇德向善、爱国奋斗精神，开展对年轻党员的传帮带活动，传承良好家风家训。进一步发掘和广泛宣传离退休干部参与疫情防控工作的感人事迹，继续引导老同志在做好自身防护的同时为疫情防控和基层社会治理做出力所能及的贡献。
三、树立精准服务理念，提升离退休干部服务管理水平
7.精心做好离退休干部服务管理。充分运用信息化手段，持续深化“六联六送六必看”活动，及时落实离休干部护理费、医疗待遇等相关政策，不断健全完善离退休干部服务管理长效机制。年内集中走访慰问一次易地安置老干部，切实做到在感情上融入、在精力上投入、在作风上深入，真正让他们益寿延年、安享晚年。
8.切实加大困难帮扶力度。进一步健全和完善困难帮扶机制，落实帮扶资金，拓宽帮扶渠道，对有特殊困难的老同志做到难时有人帮、病时有人管。进一步健全和完善信访工作制度，对老同志反映的问题，有明确政策规定的要不折不扣抓好落实，没有政策规定的要从实际出发妥善处理。
四、加强信息化建设，大力推广使用信息化平台
9.全面推广“三秦夕阳红”信息化平台。各县区、各部门确定专人负责信息化平台建设工作，做好本县区、本单位基本信息的录入、更新及维护。并向每一位老同志做好宣传推广，帮助指导老同志安装和使用平台，组织引导离退休干部党支部在平台上开展学习交流，让更多的老同志搭上信息化的快车，为老同志提供更优质更便捷的服务，全力推进老干部业务工作与信息化建设融合发展，更好满足广大离退休干部对文化养老的新需求。
五、发挥阵地作用，办好老年大学和老干部活动中心
10.提升办学质量和水平。坚持政治引领，强化政治思想教育，注重校园文化建设，充分发挥老年大学和老干部活动中心主阵地作用。创新教学形式和学习、活动方式，构建更加开放灵活的老年教育和活动体系，不断提高办学和活动质量。积极改善办学和活动条件，充分利用好公共文化设施和教育资源，加快推进老年大学向县以下建立教学点，建好“家门口老年大学”，方便老同志就近学习和活动。新冠肺炎疫情防控期间，老年大学可开展网上教学，疫情未解除之前所有老年大学及其教学点不得开学、严禁开展集中教学和各类聚集活动。
六、健全完善机制，全面提高老干部工作水平
11.完善组织领导机制。主动适应机构改革后老干部工作的新变化，进一步理顺组织关系，完善工作机制。充分发挥组织人事部门和老干部门牵头抓总和主责作用，确保老干部工作有人管、经费有保障、活动不断线、服务不掉档。县区老干部工作机构要充分发挥组织部门优势，推动老干部工作更好地融入基层党建和组织工作大局。
12.健全完善工作制度。深入推进中办3号文件和宝办12号文件的贯彻落实。坚持按照制度落实好老干部各项政策待遇，重点抓好老干部参加组织生活、政治理论学习、参加重要会议和重大活动，参观考察工农业生产和重点建设项目、通报情况等制度的落实。按照从优从宽原则帮助老干部解决实际困难，继续坚持领导干部联系老干部和重大节日走访慰问等制度，虚心听取他们的意见建议，切实增强老同志的获得感、幸福感和安全感。
13.强化队伍自身建设。组织广大老干部工作者深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于老干部工作的重要指示精神，把思想政治建设的成果体现在对老干部的感情上、做好服务的水平上、解决困难的行动上。以“双先”典型为重点，加大老干部工作宣传力度，特别是学习弘扬离退休干部先进集体和先进个人事迹，在全社会广泛形成尊重老同志、爱护老同志、学习老同志的良好社会氛围。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，切实改进工作作风，提升工作能力，狠抓工作落实，着力打造政治过硬、业务过硬、作风过硬的工作队伍，推动全市老干部工作高质量发展。
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