同志们:
按照市直机关工委的安排,我给大家讲一次专题党课。结合学习党章党规、习总书记系列重要讲话、党的十八届六中全会精神,联系我们老干老龄工作和干部队伍实际,谈谈自己的一些粗浅认识和体会,同大家交流、共勉。
一、领会精神实质,提高思想认识
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央提出并形成了“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)的战略布局,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,这是我们党治国理政方略与时俱进的新创造,是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃 。党的十八届六中全会,全面分析全面从严治党面临的形势和任务,系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声。
首先,不全面从严治党,我们党就担不起实现“两个一百年”的目标任务。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,就是要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。
第二,不全面从严治党,就会走前苏联的老路子,亡党亡国。从历史来看,健康的政治生活、严密的组织纪律,助力苏联战胜德国法西斯、取得社会主义建设伟大成就;从官僚化、等级化,到放弃民主集中制、取消马克思主义指导地位,苏共亡国亡党也与党内政治生活失序失常有关,可见,搞好党内政治生活尤为关键。严肃党内政治生活,正是要让马克思主义政党既有真理的力量,又有人格的力量,既有崇高的理想,又有严明的纪律,在关键时刻信得过、靠得住、顶得上。
第三,不全面从严治党,就会失去民心。新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,为群众所深恶痛绝,动摇党的执政根基,削弱党的领导力量。正是基于对党的现状的清醒认识和强烈的忧患意识,习近平总书记多次重申“党的作风关系人心向背,关系党的生死存亡”“腐败问题越演越烈,最终必然亡党亡国”“党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的,不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题”,号召全党及时解决影响党的创造力凝聚力战斗力的问题,认真医治损害党的先进性和纯洁性的病症,坚决祛除滋生在党的健康机体上的毒瘤,在理论和实践上不断开创全面从严治党的新境界。
第四,全面从严治党,必须从建章立制抓起。习近平总书记提出“把权力关进制度的笼子里”观点,就是要建章立制,把权力关在“规矩和纪律”这个笼子之中。中国共产党作为第一执政大党,具有长期性的特征,拥有巨大的执政资源和执政权力,制度对权力的约束监督不力,就很容易导致腐败现象的不断出现。坚持党要管党,就要以严格的制度来约束权力,高度重视党内法规制度建设。
二、落实全面从严治党,必须从自身做起。
习近平同志明确指出,党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那么我们迟早会失去执政资格,不可避免会被历史淘汰。作为党员干部,要自觉做到以下几个方面:
首先,要严守理想信念阵地。着重从思想上建党,树立共产党人的理想信念,是我们党建党治党的一条基本经验。习近平同志指出,理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。在市场经济条件下,思想观念和价值理念的多元化,很大程度上冲击和影响着共产党人的理想信念,一些党员腐化堕落甚至坠入犯罪的深渊,最根本的原因之一就在于理想信念出了问题。坚持党要管党,必须把思想政治建设放在首位,严守共产党人理想信念这个阵地。它要求各级党组织必须要求党员干部坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领不动摇,进一步增强在重大政治考验面前的政治定力;要求党员干部不断增强宗旨意识,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,做到在急难险重任务面前勇于担当,在权力、金钱、美色上经得起诱惑。
第二,要牢固树立“四个意识”。树立政治意识,坚持抓在日常、严在经常,不断增强自身的政治敏锐性和鉴别力,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,始终做政治上的明白人。树立大局意识,坚持服务中心、服务大局,把工作放到中央和省、市委的决策部署中去思考和谋划,加快去定位和推进,强化责任担当,做好本职工作,不断向中心聚焦、为大局聚力。树立核心意识,坚决维护党中央的权威,在思想上认同核心,在政治上围绕核心,在组织上服从核心,在行动上维护核心,坚持把在党言党、在党为党作为己任,把爱党、忧党、兴党、护党的意志落实到实际工作的各个环节和方方面面,使之成为一种党性、一种习惯、一种自觉,用实际行动为党和人民的事业恪尽职守。树立看齐意识,把看齐作为事关政治方向的大事,作为加强党性修养和党性锻炼的首要任务,经常看齐、主动看齐、真正看齐,更好地把思想统一到党中央的决策部署上来,统一到全市的目标任务上来。
第三,要“严”字做起。作为党员干部,贯彻落实从严治党要求,从“严”字做起,强化自我管理、自我约束,争当新时期的合格党员。学习上严,把学习放在首位,端正态度,严格要求,认真学习好党的理论知识、政策法规知识、业务知识及其他新知识。加强个人自学,严把学习的标准与要求,为更好地胜任工作岗位打下坚实基础。履职上严,坚持依法行政、按章办事,工作程序到位,该怎么做就怎么做,既坚决反对不作为,又坚决杜绝乱作为。自律上严,时刻绷紧法纪这根弦,把纪律挺在前面,讲政治、讲规矩,规范言行,守住底线,抵御外界诱惑和不良风气的侵蚀,保持党员的政治本色。
第四,要自觉接受监督。《中国共产党党内监督条例》中指出,“党内监督没有禁区、没有例外。信任不能代替监督。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来,促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。”作为党员干部,必须认真学习和模范执行《中国共产党党内监督条例》,自觉接受党内外各种监督。自觉接受党和群众的监督,只有乐于接受监督,才能使自己少犯错误,甚至不犯错误。敢于听逆耳忠言,敢于喝苦口良药,认真查找工作中存在的和潜在的不足与问题,始终为人民掌好权用好权。以虚心纳谏的态度和认真纠错的行为,树立领导干部的良好形象,赢得群众的信任与支持。
三、落实全面从严治党要求,必须落实到具体工作之中。
积极适应党的建设新常态,坚持从严治党方针,坚定理想信念,严格党内组织生活,严肃党纪党规,全面加强机关党建工作,发挥党组织在推动机关建设和做好全局工作中的保障促进作用。
一要重视党建工作,进一步发挥党组织的特殊优势。当前,党要管党、从严治党进入了新常态,从老干部、老龄工作来说,处在转型发展新阶段,面临许多新情况、新问题,我们要一如既往重视党建工作,真正做到思想上重视,行动上自觉,工作上落实,想党建抓党建,把党建工作作为机关建设的重要内容,做到有计划、有部署、有落实、有考核,以党建工作的加强促进机关各项建设,促进老干部、老龄工作不断发展。
二要坚持强基固本,进一步强化支部组织建设。支部是党的全部战斗力的基础,检验党组织工作关键要看支部工作是否有成效。要按照《党章》、《新形势下党内生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》要求,做好局党总支和党支部都定期换届选举工作,确保二级党组织健全和活动正常。要配强配好支部班子,尤其是要配好支部书记;坚持党员条件和标准,做到成熟一个发展一个,有计划地做好党员的发展工作;坚持组织生活制度,确保每位党员生活在组织之中,接受党组织教育管理;坚持中心组学习制度和民主生活会制度,切实把学习教育落到实处;加强党员的党性观念教育,积极履行党员应尽义务,按时缴纳党费,自觉维护党员形象。
三要突出思想引领,进一步坚定党员的理想信念。当前和今后一个时期,认真组织党员干部深入学习十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,进一步坚定理想信念,在政治上做明白人、清醒人;认真学习党史、《党章》、《新形势下党内生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,牢记党的光荣历史,弘扬党的优良传统,不断增强党性观念;认真学习和自觉践行社会主义核心价值观,树立正确的世界观、人生观、价值观;进一步加强经常性思想政治工作,加强思想引导,敢于纠正和克服各种错误思想和行为,保持全局党员干部昂扬向上的精神面貌。
四要守纪律讲规矩,进一步贯彻从严治党要求。党员干部要把遵守党的政治纪律和政治规矩作为底线要求,坚持“三严三实”, 敢于解剖自己,增强党性观念,抵御各种腐朽思想侵蚀,用党员标准要求自己,始终做到自重、自省、自警、自励,始终保持党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
五要明确党建责任,进一步落实党建工作责任制。认真落实党建工作责任制和廉政建设“一岗双责”,带头参加学习,带头以身作则,带头执纪守规,带头务实清廉,特别是要严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》以党风带政风,带动机关上下党风廉政建设的落实。
四、满怀真情激情,干好本职工作
我们要深刻领会六中全会的核心要义,理清工作思路,从最基础的工作做起,多为老干部、老年人办实事、做好事,让老干部、老年人健康幸福的生活。
(一)落实两项待遇,抓好老干部工作。
一是加强老干部思想政治建设和党组织建设。继续坚持离退休干部阅读文件、政治学习、情况通报、走访慰问、参观视察、参加重要会议等制度,使老同志始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。按照便于过组织生活、便于开展支部活动、便于党员发挥作用的原则,充分发挥党支部组织离退休干部为党的事业增添正能量的主体作用,不断创新离退休干部党组织建设的新模式,扩大党组织和党的工作覆盖面。按照一方隶属、多方管理的原则,灵活设置离退休干部党组织,探索形成社区、单位、涉老协会相结合的工作机制和属地就近管理模式,努力实现对老同志教育管理服务的全覆盖。选好配强离退休干部党支部班子,推选那些品性好、威望高、政治过硬、身体较好、乐于奉献、熟悉党务工作的老同志当好领头人。
二是抓好老干部生活待遇和服务管理工作。协调卫计等有关部门,完善医疗绿色通道,帮助解决好离休干部医疗、护理等方面的实际困难。逐步完善节日慰问、生日祝寿和住院探望、困难家访等制度,使离退休干部深切感受到组织的温暖和关怀。积极探索利用社会资源、社区力量,为离退休干部提供更多、更优质、更便利的服务。通过走访看望,支部活动、座谈交流、信访接待、网络互动等形式,及时了解、广泛听取广大老同志的意见,尽最大努力解决好老同志反映强烈的实际问题。
三是精心搭建平台,为老干部发挥正能量拓宽渠道。办好老干部工作网站,灵活设置专栏,及时更新内容。通过开通老干部微信公众平台、召开座谈会、发放调查问卷、上门征求意见、考察调研等途径,拓宽老干部建言献策渠道,积极为市委、市政府及相关部门的改革发展提建议、出谋划。依托离退休干部党支部、老科协、老体协等涉老组织,充分发挥老干部经验丰富、思想素质高和社会影响力大的优势,开展行风文明督导、社会维稳调解、法律政策宣讲等志愿服务,充分释放他们在促进家庭和谐、社会和谐、单位和谐等方面的正能量。依托老年大学、老干部活动中心、夕阳红艺术总团,开展丰富多彩的文体健身、文艺宣传、书画摄影等活动,让老同志在陶冶情操,追求幸福人生中充分彰显“老有所养、老有所学、老有所乐”等方面的正能量。
(二)大胆探索创新,推进各项改革。
一是重点领域改革。以更公平更持续为目标,推进养老保险制度改革,全面推进实施全民参保计划。推进养老服务业综合改革、公办养老机构改革、加大政府购买服务力度、深化以市场化方式发展养老服务业等改革试点工作。
二是重大制度改革。稳步推进整合城乡居民基本医疗保险制度工作,进一步深化医保支付方式改革。探索建立长期护理保险制度,推动建立长期护理保障体系,鼓励发展商业长期护理保险。建立健全老年福利、老年人监护、养老机构分类管理、养老服务评估、老年人状况统计调查和发布制度。
三是重要政策创制。研究制定老年人普惠性照顾服务政策,制定加强老年宜居环境建设的指导意见,建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度。制定社区居家养老服务、家庭养老支持、老年社会工作、中医药健康养老服务等政策,制定推动老年旅游发展的意见、扩大老年人社会参与的意见。
(三)围绕五个老有,提升幸福指数
一是在养老保障方面,要大力完善养老保障、医疗保险、社会福利、生活救助等制度,切实提高老年人养老保障水平。
二是在居家养老服务方面,继续巩固和发挥家庭养老主渠道作用,大力发展社区照料和居家养老服务,推动政府购买居家养老服务。
三是在老年人优待方面,要协调旅游等部门,全面落实老年人旅游景区门票免费政策。要协调人社、卫计部门,在市中心医院、市人民医院、市中医医院等开设公益岗位,设立老年人就医咨询平台,设置就医流程,方便老年人就医。
四是在老年活动设施建设方面,要在全市深入开展老年基础设施建设提升年活动,着力改善老年大学、老年人活动中心等活动学习场所的条件,尽可能满足老年人文化养老的需求。
五是在基层老协规范化建设方面,要认真落实《关于加强基层老年人协会规范化建设的意见》要求,开展基层老年人协会规范化建设推进年活动,进一步落实基层老年协会活动场地、设施配备、工作经费等问题,积极探索基层老年协会协助运营社区居家养老服务中心的工作模式,带领更广泛的老年人走出家庭、融入社会、幸福生活。
谢谢大家!
|