“过去要跑四五趟才能办完的事,如今不到一根烟的工夫,填表、审核、复查、盖章一下子全部办结。”凤翔县南指挥镇高庄村3组村民老张在本村便民服务大厅办完低保手续后高兴地如是说。这是该县创建服务型党组织建设的一个缩影。
如何充分发挥各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,帮助群众解决难题?“创建服务型党组织,困难在哪里,服务就跟进到哪里。”凤翔县委决策者一语破的。
一厅式服务――面对面
今年以来,凤翔县以创建服务型基层党组织为目标,以服务群众、做群众工作为主要任务,以拓宽服务功能和提升服务能力为重点,大力推行一厅式服务。按照“统一标识、统一风格、统一流程”的原则,因地制宜在各镇中心位置建立综合服务大厅,设置集党务、政务和社会事务为一体的5大类32个便民服务岗位,公开人员姓名、联系方式、岗位职责、服务承诺及监督电话;各村建立便民服务中心,设置综合、社保、计生等服务岗位,由村干部轮流坐班,为群众提供服务;同时,推行党员干部便民服务承诺、首问负责、限时办结、责任追究等制度,用制度规范了服务流程和办事程序。
南指挥镇河南屯村11组高仓成到镇上反映村民小组多年没有调整土地的问题,便民大厅司法工作岗位同志主动接待,土地、农业岗位干部联合办公,耐心讲解政策,很快便解开了他心中的“疙瘩”,打消了上访的念头,随后包村领导干部迅速跟进、督促村组制定出土地调整方案,反映问题得到妥善化解。他高兴地见人就说:“还是一厅式办公服务好、效率高啊!”
至目前,该县共建立镇机关服务便民大厅21个,农村便民服务中心136个,设立便民服务岗396个,开展便民服务主题活动141场(次),开展便民教育培训服务622人(次),兑现落实便民承诺事项239件,解决群众各类问题65件。
上门式服务――心贴心
由群众上门办事变为上群众门服务。凤翔县范家寨镇为民服务全程代理中心开通“公众服务专线”,真正履行了‘方便让给群众、麻烦留给自己’的工作职责。
据介绍,“公众服务专线”开通以来,电话几乎响个不停,这其中有的是村民打来的感谢电话,但最多的还是咨询办理事项的电话,代理员对来电群众的问题一一给予了详细的解答,同时对要求上门并确实符合上门代理条件的群众,代理员会及时把服务送到群众家中。
该镇湫池庙村低保户张云利,需办理低保证年审,因为脑瘫行动不便,代理员了解这一情况后主动上门为其办理,受到了其家人和左邻右舍们的一致赞扬。
该镇副书记何天军说,现在群众有啥事,只要打个电话,干部就会即刻赶来,找干部就像找自己家人一样方便。“公众服务专线”主要办理城乡低保、大病救助、独生子女父母光荣证、老年人优待证等26件代办服务项目,群众遇到问题随时可以打电话咨询求助。
延伸式服务――实打实
为进一步拓宽、畅通群众办事渠道,提高为民办事效率和服务质量,该县12个镇组装便民服务车100多辆,由各镇科级领导带队,每周巡回各村开展“预约服务、代办服务”; 233个村成立流动便民服务队,逐户印发便民服务卡,公开镇村干部职责及个人电话,为群众提供群众文化、社会保障、农业政策法规咨询等,将便民服务延伸至村、组。
姚家沟镇是该县最偏远的镇,75%的人口常年外出打工,目前,全镇有留守人员1568人,且多为空巢老人或留守儿童。镇上成立5个便民服务队,不定期巡回各村开展送政策、送科技、送医药、送健康、送温暖活动。
据了解,该镇清渠村现有80岁以上老年人12名,且居住分散。为了让老人们能得到全方位的服务和照顾,村上设立1名村级便民服务信息员,开展留守老人档案收集建立管理、生活服务需求咨询等工作。由组上为每一位老人指定一名专门的托管人,为留守老人提供卫生清扫、日用品代购等家常服务。
说起便民服务车,清渠村3组50多岁的李荣高兴地说:“原来要到镇上跑几趟都不一定能办好的事,像农忙时节的农药化肥良种、一年四季的计划生育“三查”等事关民生的事,现在等在自个儿家里就能办好了。”
当谈到创建服务型党组织的初衷时,凤翔县委常委、组织部长王润军这样说:基于考虑如何调动全县党组织和党员更好更便捷为群众服好务,我们的理念是服务群众零距离、服务范围零缝隙、服务流程零障碍,真正让群众在家门口方便办事,解决难题,带动群众增收。实践证明,“一厅式+上门式+延伸式”的服务新模式,真正建到了农民的心坎上,实现了党建工作与经济发展的双赢。
|