宝市老干发〔2016〕35号
市干休所、活动中心，局机关各科室：
现将《市委老干局市老年事业局“两学一做”基层组织建设“百日行动”实施方案》予以印发，请认真贯彻落实。
市委老干局市老年事业局
2016年9月26日
市委老干局市老年事业局“两学一做”基层组织建设“百日行动”实施方案
根据市委组织部《关于印发〈全市“两学一做”基层组织建设“百日行动”实施方案〉的通知》和9月21日全市“两学一做”基层组织建设“百日行动”部署动员大会精神，结合我局实际，现就在全局开展“两学一做”基层组织建设“百日行动”（以下简称“百日行动”），提出如下实施方案。
一、总体要求
按照全面从严治党及省委关于宝鸡“要在追赶超越上走在前列，在党建工作中争当排头兵”的目标要求，坚持高点定位、高目标引领，坚持问题导向、对标整改，坚持领导带头、以上率下，坚持强力推进、跟踪问效，大干一百天，重点抓好“两学一做”学习教育、“四位一体”基层党组织建设提升年活动、基层党建七项重点任务和“三项机制”落实，主要解决党组织存在的思想松懈、麻痹自满，标准不高、要求不严，落实不力、不细不实等突出问题，确保“两学一做”学习教育全覆盖、经常化、有特色、重实效，落实“三项机制”取得实质性突破，推动我局党建工作再上新台阶。
二、主要任务
针对工作弱项和“短板”，分析根源、举一反三，精准施策、强力推进，打一场对标整改的“攻坚战”。
（一）“两学一做”学习教育查漏补课。在“回头看”的基础上，做到“九查九补九确保”。即对照 “1+10”方案，查是否存在照抄照搬现象，补分类施策，确保“一把钥匙开一把锁”；查是否有“一问三不知”的情况，补规定篇目学习，确保每名党员对基本内容“一口清”；查是否入脑入心，补四个专题讨论，确保真学真懂真用；查是否有遗漏、有空白，补基本要求，确保每名党员全覆盖；查是否落实“六有”要求，补规定动作，确保学习教育落地生根；查是否开展“三亮三比三评”，补创新项目，确保特色鲜明、亮点突出；查是否坚持“三会一课”，补基本制度“短板”，确保党内生活规范化、经常化；查是否领导带头，开展调研指导，确保联系点成为党建工作示范点；查是否存在“两张皮”现象，补学做结合，确保学以致用、推动工作。按照“缺什么、补什么”的原则，层层制定补课计划，强化分类指导，加大督查力度，促进查漏补课工作顺利开展。
（二）以“四位一体”为重点的基层党组织建设提标创新。
重视对扶贫村党建工作的指导,局领导定期深入村上指导党建和扶贫工作,帮助解决有关问题,严格第一书记驻村制度，9月底前将驻村第一书记的组织关系转移到村党组织；加强日常管理和考勤考核，杜绝“两头挂、两头跑”,支持第一书记真正沉下去,专心致志抓党建,一心一意谋发展,帮助农民群众脱贫致富。
（三）党建工作重点任务加速推进。局系统各党支部要按照“抓在日常、严在经常”的要求，在“两学一做”学习教育中，进一步突出抓好党建工作重点任务的落实。做好党员组织关系的排查工作，集中抓好党费收缴专项检查，遵循中省市《党费收缴使用管理规定》，以及宝组通字〔2016〕65号文件精神，一年一年查，一人一人过，一月一月补，10月15日前全面完成任务。要把补交党费和加强教育结合起来，引导党员消除模糊认识，使补交党费的过程成为增强党员意识、提高党性觉悟的过程；健全党费工作制度，巩固和发展专项检查成果。抓严抓实领导和党员干部学习教育，继续抓好宝组通字〔2016〕92号文件精神的贯彻落实，从落实基本制度入手，坚持正常的组织活动，严格党员日常教育管理，着力解决“灯下黑”和党员教育中存在的突出问题，提振党员干部干事创业的精气神。做好党组织按期换届工作。
（四）抓好“三项机制”的学习贯彻。进一步学习领会“三项机制”，贯彻落实好其精神；在日常干部管理和选拔、重点工作推进和年度考核工作中，借鉴试点单位经验，运用和落实“三项机制”，在干部容错纠错、能上能下、激励干事创业方面，使其作用得到充分发挥。
三、方法步骤
“百日行动”从9月下旬开始，至12月底结束，分四个阶段进行。
第一阶段：宣传发动（9月底前）。制定方案、召开会议，进行安排部署，动员干部投入到“百日行动”中来。
第二阶段：梳理问题（10月上旬前）。对照上述任务，组织专门力量，认真开展自查。在此基础上，全面梳理分析，建立问题清单，于10月15日前报市委组织部和“两学一做”协调办备案。
第三阶段：整改落实（12月上旬前）。制定整改方案，明确整改任务、整改措施、完成时限和具体责任人。共性问题创新制度改，突出问题集中攻坚改，个性问题举一反三改，建立销号制度，整改一个，销号一个，确保问题得到有效解决。
第四阶段：检查验收（12月中下旬）。在自查的基础上，迎接市上验收组检查验收。
四、推进措施
1、积极参加集中培训活动。安排支部委员，及时参加市直机关工委组织的市级机关党务干部全员培训班，增强开展“两学一做”、基层组织建设“百日行动”的自觉性，提高抓好“百日行动”的能力和水平。
2、坚持边查边补，扎实做好弱项和“短板”的提升工作
3、做好市上检查的准备工作。10月中旬，对照市上实施“拉网检查行动”的要求，局系统开展一次自查，以迎接市上的统一检查。
4、开展干部“联点包抓做示范、一岗双责抓党建”活动。局领导班子成员以身作则，带头执行市上的各项要求，带头参加组织活动，并每月到包抓村、联系的企业指导党建工作一次;结合“双千”活动，联企干部每月到企业对党建工作指导一次；驻村党员干部坚持经常检查指导扶贫村党建工作，了解党建工作情况，指导解决问题，促进党建工作。
五、组织领导
1、夯实责任。局领导班子成员要履行“一岗双责”，既要抓好分管业务工作，更要抓好党建工作。主要领导认真履行第一责任人的职责，党组织书记要切实履行直接责任人职责，切实把党建工作抓在日常、严在经常的要求落到实处。
2、从严问责。继续坚持每月一汇报工作机制，对局机关开展“百日行动”情况，及时向市委组织部和“两学一做”协调办汇报。
3、营造氛围。通过组织召开会议、举办专栏、印发资料等形式，大力宣传“百日行动”的目标要求、方法步骤和主要任务，宣传“两学一做”学习教育、“四位一体”基层党建提升年活动、“三项机制”等重点内容，宣传我局开展“百日行动”的工作动态，努力营造良好的舆论氛围，推动“两学一做”基层组织建设“百日行动”顺利开展，取得实实在在的效果。
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