市委常委、宣传部部长
龚晓燕
（2012年8月6日）
尊敬的詹部长、同志们：
由市委组织部、市委老干局共同举办的全市老干部工作者培训会，今天正式开班了。这次培训会，市委高度重视，市委老干局及岐山县做了大量细致的准备工作。省委组织部副部长、省委老干局局长詹德旺同志也在百忙之中，莅临出席今天的开班仪式，并将为大家作精彩的辅导报告，充分体现了省部领导对我市老干部工作的重视和支持。首先，我受市委唐书记委托，代表市委对詹部长一行的莅临表示热烈的欢迎！向所有学员并通过大家向长期奋战在老干部工作一线的同志们表示诚挚的问候！
近年来，市委、市政府高度重视离退休干部工作，全市各级党政组织及老干部工作部门认真贯彻执行离退休干部工作政策，全面落实离退休干部的政治和生活待遇，组织引导离退休干部发挥作用。老干部思想政治建设与时俱进，成效斐然；生活待遇得到逐步提高和有效保障；文化体育活动蓬勃开展；老干部工作职能不断拓展，队伍充满活力。多次受到中省表彰，2011年市委老干局被中组部、人社部评为“全国老干部工作先进集体”。对此，市委对老干部工作是认可的，广大老干部是满意的。
为进一步提高老干部工作者业务素质，提升老干部工作科学化水平，市委决定举办全市老干部工作者培训会。借此机会，我讲三个方面的意见：
一、统一思想，充分认识加强学习培训的重要意义
1、加强学习培训是适应老干部工作新形势的需要。离退休干部是党和国家的宝贵财富。全面做好离退休干部工作是构建和谐社会的重要方面，也是实现全市经济社会又好又快发展的重要保障。目前，离退休干部工作呈现出许多新的变化，离休干部不断减少，且整体进入“双高期”，服务管理的难度越来越大；退休干部人数越来越多，已经成为离退休干部的主体，服务管理任务日益繁重；离退休干部的队伍结构、年龄状况、思想状况发生了深刻变化。在面临挑战的同时，老干部工作也迎来了难得的发展机遇，中央对老干部工作也越来越重视。李源潮同志曾经指出，“老干部工作是党的组织工作，干部工作的一个重要方面。重视老干部工作就是重视组织工作、重视干部工作，尊重老干部就是尊重我们党的历史，尊重革命的成果。决不能把一个政治性非常强的工作当做一般性的事务工作来处理”。中央领导同志重要指示精神，深刻阐明了老干部工作的意义和作用，也充分体现了对老干部工作的高度关切。另外，改革开放30多年来，特别是近年来，经济社会发生了巨大变化，物质产品极大丰富，各项事业欣欣向荣，这为解决老干部工作中存在的困难和问题，提供了雄厚的基础和坚强的支撑。所以我们一定要充分认识目前面临的新形势，以创新的精神，扎实的工作，进一步贯彻落实好干部退休制度，完成好党和人民赋予的重要使命，努力推进全市老干部工作和谐健康发展。
2、加强学习培训是全面提升老干部工作者素质的需要。建设高素质的老干部工作队伍，是做好新时期老干部工作的基础和保障。从总体上看，目前我市有一支思想端正、作风优良、素质比较过硬的老干部工作人员队伍，很多同志在平凡的岗位上默默无闻，任劳任怨地工作着，各项任务完成得比较出色，但与新形势、新任务的要求和老干部的期盼相比，我们也存在着一些不相适应的地方。主要表现在：在工作人员配备问题上，年龄偏大，队伍老化的问题依然比较明显；有的单位主要领导对老干部工作重要性认识不够，工作人员的积极性不高；一些同志习惯沿袭传统做法，思想观念陈旧，思维方式老化；还有的工作人员学习意识不强，偏重于应付事务、观念更新不快，视野狭窄，成效不佳。政策不熟、业务不精的问题在个别干部身上依然存在，难以满足老干部在政治、生活、文化、精神等方面的多元化需求。所有这些，都要求我们必须不断加强学习，熟练掌握有关政策和业务技能，提高思想理论水平和分析问题解决问题的能力，适应全市老干部工作发展的需要。
3、加强学习培训是进一步创新老干部工作的需要。不断推动老干部工作创新和发展，是做好新时期老干部工作的重要保证。老干部工作政策性强、服务性强，且有自身的特殊性和复杂性。同时，服务模式也由被动服务向主动服务转变，由单一的生活服务向全方位的综合服务转变，由封闭的工作方式向开放的工作方式转变。只有适应这些变化的要求，准确把握老干部工作的特殊规律，切实找准老干部工作创新的关键环节，才能真正为老干部服好务，实现老干部工作的科学发展。近年来，我市老干部工作发展较快，在落实政治生活待遇、离退休干部党组织建设、丰富老干部精神文化生活、发挥老干部作用等方面，取得了十分显著的成绩。但随着经济社会的不断发展，老干部工作也面临许多新情况新问题。我们的自身建设还存在着不符合、不适应的问题。解决这些新问题，需要老干部工作者努力学习，不断创新工作机制，创新服务模式，创新方式方法。要坚持把学习培训与实际工作有效结合起来，共同谋划、同步推进。通过学习培训，自觉用科学理论武装头脑，把学习培训的收获转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，转化为做好老干部工作的实际动力，以扎实有效的工作提升老干部工作水平。
二、以改革创新精神推动老干部工作科学发展
学习的目的在于应用，在于不断改进工作，抓好落实。我们每位同志都要珍惜这次难得的学习培训机会，努力把学习培训变成理性思考、不断提高的过程，坚持从老干部的实际需要出发，从本单位的实际情况出发，强化服务意识，提升工作能力，推进当前工作。
1、牢固树立三种意识
要通过学习，牢固树立三种意识，一是树立大发展意识，把老干部工作放在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的历史进程中去思考和谋划，放在“打造关天副中心、建设和谐新宝鸡、实现六个走在前列”的全市工作大局中去把握和推动。二是树立大宣传意识，争取和调动舆论力量，对老干部和老干部工作开展有声势、有深度、有实效的社会宣传，用宣传扩大影响，用宣传争取支持。三是树立大服务意识，真正把服务工作做到老干部反映最强烈的问题上去，做到老干部工作最需要解决的问题上去，以“有为”促“有位”。
2、努力提升四种能力
一是提高政策运用能力。老干部工作政治性、政策性很强，工作对象都是老领导、老同志，因此老干部工作者要深入学好用好各级老干部工作政策，努力做到拿政策讲话，按政策办事。二是提高调查研究能力。老干部工作者要强化调研意识，深入基层、深入实际、深入老干部当中，认真总结工作中形成的好经验、好做法，及时了解老干部的所思、所想、所盼、所需，准确把握老干部工作的重点难点问题，为科学决策提供有力依据，使老干部工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。三是提高督查指导能力。近年来，针对老干部工作出现的新情况新问题，中省市出台了一些新政策和新规定，老干部工作者要加强对这些新政策、新规定贯彻落实的督查指导，妥善解决有关问题，确保各项政策规定落实到位。四是提高组织协调能力。老干部工作涉及面广，许多工作需要相关部门单位的参与支持才能做好。因此，老干部工作者要善于组织，善于协调，主动加强与相关单位的联系和沟通，充分发挥组织协调优势，进一步建立健全齐抓共管的工作格局，形成老干部工作的强大合力。
3、扎实推进四项工作
一是认真抓好“两项建设”。要切实加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，优化组织设置，健全工作制度，选好支部班子，创新活动方式，保障活动经费，切实把离退休干部党支部建设成为教育、组织、凝聚离退休干部的战斗堡垒。要结合离退休干部的实际，组织老干部开展专题学习、讨论、交流等活动，组织老干部深入学习十八大精神，让老干部及时了解大局、澄清思想、统一认识，更加主动服务全市发展大局，发挥智囊参谋作用。
二是全面落实老干部政治生活待遇。要坚持落实老干部政治待遇的各项制度，创新落实政治待遇的载体，尽可能贴近老干部实际，符合老干部需求，多渠道、分层次地落实好老干部的政治待遇。要深化亲情服务工作。围绕迎接党的十八大，积极开展走访慰问活动。进一步完善联系老干部制度，完善财政帮扶机制，落实好老干部及遗属各项待遇，解决他们生活、医疗等方面的实际困难和问题。认真处理和热情接待老干部的来信、来电、来访，及时解决，耐心解释，做好理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、促进和谐的工作。
三是探索建立退休干部服务管理工作机制。全市现有离退休干部36279人，其中退休干部34677人。退休干部已经成为离退休干部的主体，他们大部分身体健康状况较好，人数逐年越多，文化层次相对较高，参与组织生活、发挥余热、追求健康的要求更多。我们要在做好离休干部服务的同时，加强对退休干部的服务管理，就如何引导他们参加活动、发挥作用、建言献策等方面积极探索，结合中省文件精神，研究制定我市退休干部服务管理的办法和措施。
四是加强“两个阵地”建设。老干部活动中心和老年大学是离退休干部重要的社会活动空间，也是展示老干部工作的重要窗口。
随着经济社会的发展，广大老干部在物质生活得到有效保障的同时，对精神文化生活方面的需求日益突出。如何让更多的老干部在身体硬朗健康、精力充沛的阶段有一个积极向上、健康快乐的学习生活环境和生活状态，是急需我们各级党委和政府认真考虑的问题。我们要下决心、下力气在老干部学习活动阵地建设上有突破。这既是为老干部的今天，同时也是为我们的明天能够幸福生活奠定基础。这里关键还是要解决思想认识问题。各县区、各部门要切实加强老干部活动中心和老年大学建设，积极争取各方支持，多渠道筹措资金，着力解决老干部活动中心活动场所小、设施陋、功能差等突出问题，建成布局科学、规模合理的老干部活动中心和老年大学。各级老干部门要加强对老年大学和老干部活动中心的指导，创新教学手段，科学设置课程，开展丰富多彩的活动，使老年大学和活动中心真正成为老干部的精神家园。
三、严格要求，确保学习培训效果
这次培训会为大家提供了难得的学习机会。培训日程虽然只有短短两天，但有报告、有辅导、有交流、有参观，安排的很紧凑、很充实、很科学。希望大家珍惜这次培训机会，真正沉下身子、静下心来，排除一切干扰认真学习，保证培训效果。在这里，我提三点要求：
一要端正学习态度。只有端正学习态度，学习才会有紧迫感，才会自觉地学、认真地学。在培训期间，能否发扬刻苦钻研的精神，从一定意义上讲，是一名老干部工作者党性强弱的体现。大家在学习培训期间要保持良好的精神状态，集中精力认真听讲，勤于思考，刻苦钻研，做到学有所得，思有所悟，研有所成，努力使自身得到新的提高。
二要正确处理好学习和工作的关系。大家平时工作比较忙，难以比较系统地学习，这次培训是难得的学习机会，大家一定要把这次机会利用好，正确处理好学习和工作的关系，把学习和工作统筹安排好，把学习当成为工作充电的过程，做到学习工作两不误，两促进，两提高。
三要遵守培训纪律。希望大家在培训学习的过程中，对自己高标准严要求，自觉遵守培训会的各项规章制度。这次培训时间比较短，培训期间原则上不准请假，上课时要自觉关闭手机，保持良好的课堂秩序，确保培训实效。
同志们，做好老干部工作意义深远，责任重大。希望大家以这次学习培训为契机，认真学习实践科学发展观，继续发扬求真务实、开拓创新、甘于奉献的精神，团结一心，拼搏进取，高标准、高质量地完成全年老干部工作任务，不断开创老干部工作新局面!
最后，祝培训会圆满成功！祝大家在培训期间学习愉快！
谢谢！ |